จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ มาตรา 3 ของการแก้ไขครั้งที่ 14 เป็นส่วนที่คลุมเครือของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา
การแก้ไขเป็นที่รู้จักกันดีในส่วนแรก ซึ่งรับรองสิทธิส่วนบุคคลและความเท่าเทียมกันหลังจากการเลิกทาส ส่วนที่ 3 ของการแก้ไขครั้งที่ 14 ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับปัญหาอื่นที่เกี่ยวข้องกับสงครามกลางเมือง: การจลาจล
ห้ามมิให้นายทหารในปัจจุบันหรืออดีต รวมทั้งเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางและรัฐทั้งในอดีตและปัจจุบันและอดีตจำนวนมาก ทำหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐหลายแห่ง หากพวกเขา “มีส่วนร่วมในการจลาจลหรือกบฏ” ต่อรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา
ส่วนนี้ถูกสร้างขึ้นหลังสงครามกลางเมืองโดยเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขครั้งที่ 14 เพื่อ ห้าม เจ้าหน้าที่ทหารและข้าราชการที่เข้าร่วมสมาพันธรัฐจากการรับใช้ในรัฐบาลอีกครั้ง
บทบัญญัตินี้ถูกอ้างถึงในบทความการฟ้องร้องต่ออดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งนำเสนอหลังจากกลุ่มกบฏก่อความไม่สงบที่รัฐสภาเมื่อวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2564 วุฒิสภาเริ่มพิจารณาคดีฟ้องร้องเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ หากทรัมป์พ้นผิด มีรายงานว่าวุฒิสมาชิกบางคนได้พิจารณามติที่อ้างถึงมาตรา 3 ของการแก้ไขครั้งที่ 14ในความพยายามที่จะห้ามไม่ให้เขาดำรงตำแหน่งในอนาคต
การแก้ไขยุคฟื้นฟู
หลังจากการผ่านการแก้ไขครั้งที่ 14 ในปี พ.ศ. 2411 มาตรา 3 ถูกบังคับใช้อย่างจริงจัง
ตัวอย่างเช่น สภาคองเกรสสั่งให้กองทัพพันธมิตรขับไล่อดีตเจ้าหน้าที่ของสมาพันธรัฐที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในอดีตสมาพันธรัฐที่ยังคงอยู่ภายใต้กฎอัยการศึก คาดว่าผู้ชายหลายหมื่นคนไม่มีสิทธิ์รับราชการตามมาตรา 3
สแน็ปช็อตของข้อความของบทความการฟ้องร้อง
มาตรา 1 ของข้อกล่าวหาการฟ้องร้องต่อ Donald Trump อ้างถึงการแก้ไขครั้งที่ 14 สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา
สภาคองเกรสจึงออกกฎหมายโดยเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติคูคลักซ์แคลนฉบับที่ 1 ในปี พ.ศ. 2413โดยให้อำนาจกระทรวงยุติธรรมนำคดีฟ้องร้องในศาลรัฐบาลกลางเพื่อบังคับใช้มาตรา 3 กับอดีตเจ้าหน้าที่สมาพันธรัฐที่ยังคงดำรงตำแหน่งอยู่ในรัฐอื่น
ผู้พิพากษาสามคนในศาลฎีกาของรัฐเทนเนสซีถูกฟ้องภายใต้กฎหมายนี้ หนึ่งลาออก; อีกสองคนโต้แย้งการไม่มีสิทธิ์ในศาล นอร์ทแคโรไลนาและหลุยเซียน่ายังบังคับใช้มาตรา 3 ในศาลเพื่อสนับสนุนการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่ของรัฐบางคนที่เคยรับใช้สมาพันธรัฐรวมทั้งนายอำเภอ ตำรวจ และอัยการเขต
2414 ใน หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งนอร์ธแคโรไลนาเลือกผู้ว่าการยุคสงครามกลางเมือง เซบูลอน แวนซ์ เข้าสู่วุฒิสภา วุฒิสภาถือว่าเขาไม่มีสิทธิ์รับราชการตามมาตรา 3 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐถูกบังคับให้เลือกคนอื่น
ความสามัคคีกับความรับผิดชอบ
น้อยกว่าห้าปีในการฟื้นฟู อย่างไรก็ตาม ชาวเหนือจำนวนมากเริ่มเรียกร้องให้สภาคองเกรสให้การนิรโทษกรรมแก่เจ้าหน้าที่ภาคใต้ที่ถูกห้ามออกจากตำแหน่งตามมาตรา 3 การแก้ไขครั้งที่ 14 ทำให้รัฐสภามีอำนาจในการฟื้นฟูสิทธิในการดำรงตำแหน่งด้วยคะแนนเสียงสองในสามในแต่ละ ห้อง.
แคมเปญนี้นำโดยฮอเรซ กรีลีย์ บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ชื่อดังของนิวยอร์ก สะท้อนให้เห็นถึงความอ่อนล้าของสีขาวพร้อมกับภาระในการบังคับใช้การแก้ไขครั้งที่ 14 ทั้งหมดและความปรารถนาที่จะก้าวผ่านความขมขื่นของสงครามกลางเมือง กรีลีย์และ “พรรครีพับลิกันเสรีนิยม” ของเขาเริ่มรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2415โดยอาศัยส่วนหนึ่งบนแพลตฟอร์มของ “การนิรโทษกรรมสากล”
ประธานาธิบดียูลิสซิส เอส. แกรนท์ ซึ่งลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ ทราบดีว่าความเห็นสาธารณะของคนผิวขาวในขณะนี้สนับสนุนการนิรโทษกรรม ในข้อความถึงรัฐสภาเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2414 เขาขอให้ฝ่ายนิติบัญญัติอนุญาตให้นิรโทษกรรมแก่อดีตเจ้าหน้าที่ของ สมาพันธรัฐ หลังจากการถกเถียงกันอย่างยาวนานและเต็มไปด้วยอารมณ์ สภาคองเกรสได้ทำเช่นนั้นในปี พ.ศ. 2415 ด้วยพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมทั่วไป
ไม่นานนักผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวใต้ได้ส่งชายที่ถูกตัดสิทธิ์ก่อนหน้านี้จำนวนมากกลับไปสภาคองเกรส รวมทั้งอเล็กซานเดอร์ สตีเฟนส์ อดีตรองประธานาธิบดีฝ่ายสัมพันธมิตร
เจฟเฟอร์สัน เดวิส ประธานาธิบดีร่วมใจ และอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางและนายทหารอีกสองสามร้อยคน ยังคงถูกกีดกันออกจากตำแหน่งสาธารณะ
ในการให้การนิรโทษกรรมนี้ สภาคองเกรสปฏิเสธข้อเสนอของแมสซาชูเซตส์ส.ว. ชาลส์ ซัมเนอร์ผู้สนับสนุนด้านความเท่าเทียมทางเชื้อชาติที่พูดเก่ง ที่จะยกโทษให้กับชาวใต้ผิวขาวด้วยกฎหมายสิทธิพลเมืองฉบับใหม่ที่จะยับยั้งการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในโรงเรียน
ในปีพ.ศ. 2441 เมื่อสงครามสเปน-อเมริกากำลังจะเริ่มต้นขึ้น มันถูกมองว่าเป็นอีกสัญลักษณ์หนึ่งของความสามัคคีในชาติ แต่มันเป็นตอกย้ำอีกอันในโลงศพแห่งการฟื้นฟู
ละเลยแต่ไม่ลืม
ในช่วงศตวรรษที่ 20 ส่วนที่ 3 ถูกละเลยเป็นส่วนใหญ่ มีการใช้เพียงครั้งเดียวในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเพื่อแยกVictor Berger สมาชิกสภาสังคมนิยมออกจากสภาเพื่อกล่าวสุนทรพจน์ต่อต้านสงครามของเขา
ในปี 1970 สภาคองเกรสให้การนิรโทษกรรมตามมาตรา 3 ของโรเบิร์ต อี. ลีและเจฟเฟอร์สัน เดวิส สิ่งนี้เกิดขึ้นอีกครั้งในนามของ “การปรองดอง” ระดับชาติหลังสงครามเวียดนามที่แตกแยก
วันนี้ มาตรา 3 ที่สร้างขึ้นเพื่อปราบอำนาจสูงสุดสีขาว กำลังได้รับการฟื้นฟู ธงสัมพันธมิตรซึ่งไม่เคยเข้าไปในศาลากลางในช่วงสงครามกลางเมืองถูกบรรทุกเข้าไปข้างในระหว่างการจลาจลของ Capitol เมื่อวันที่ 6 มกราคม
เปโลซีลงนามในเอกสารกับคนสี่คนที่ยืนอยู่ข้างหลังเธอและธงชาติอเมริกา
ประธานสภาผู้แทนราษฎร Nancy Pelosi ลงนามในบทความการฟ้องร้องต่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในขณะนั้น 13 ม.ค. 2564 ภาพ Stefani Reynolds/Getty
สมาชิกสภาคองเกรสที่ตั้งใจจะ “มีส่วนร่วมในการจลาจล” อาจถูกไล่ออกภายใต้บทบัญญัตินี้ด้วยคะแนนเสียงสองในสามในสภาของพวกเขา ซึ่งรวมถึงผู้ร่างกฎหมายที่อาจพบว่าได้ช่วยเหลือโดยตรงหรือยุยงให้ผู้ก่อการจลาจล ตำรวจศาลากลางกำลังสืบสวนผู้แทนรัฐสภารีพับลิกันหลายคนในข้อหานำทัวร์ “ลาดตระเวน” ของอาคารในวันที่ 5มกราคม
แม้ว่าฝ่ายนิติบัญญัติสามารถถอดเพื่อนร่วมงานออกจากตำแหน่งได้ แต่พวกเขาก็ไม่สามารถห้ามสมาชิกเหล่านั้นไม่ให้ลงสมัครรับตำแหน่งและเข้ายึดตำแหน่งในที่สาธารณะได้อีกต่อไป นั่นเป็นเพราะว่าวันนี้ไม่มีบทบัญญัติของรัฐบาลกลางที่บังคับใช้มาตรา 3; ส่วนเหล่านั้นของพระราชบัญญัติคูคลักซ์แคลนถูกยกเลิกไปนานแล้ว เว้นแต่สภาคองเกรสจะผ่านกฎหมายบังคับใช้ฉบับใหม่ ฝ่ายนิติบัญญัติที่ถูกไล่ออกก็สามารถกลับมาได้ในภายหลัง
ในทำนองเดียวกัน สภาคองเกรสสามารถใช้มาตรา 3 ได้ทุกเมื่อเพื่อประกาศความเห็นตามรัฐธรรมนูญว่าทรัมป์ไม่มีสิทธิ์รับตำแหน่งในที่สาธารณะอีกครั้งด้วยคะแนนเสียงข้างมาก แต่เฉพาะศาลที่ตีความมาตรา 3 ด้วยตัวเองเท่านั้นที่จะห้ามไม่ให้ใครลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีได้
ปัญหาอาจไม่เกิดขึ้น วุฒิสภาอาจตัดสิทธิ์ทรัมป์ก่อน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการฟ้องร้อง หรือเขาอาจเลือกที่จะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก ถ้าเขาวิ่งหนี เขาอาจจะต้องยื่นฟ้องต่อศาลฎีกา ความคิดเห็นของสภาคองเกรส สองพรรคเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมจะส่งผลอย่างมากต่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขา